УТВЕРЖДЕНА

приказом Центрального районного суда г. Калининграда

от «12» февраля 2024 г. №31

Инструкция

об организации пропускного и внутриобъектового режима

в Центральном районном суде г. Калининграда

1. Общие положения

1.1. Пропускной режим – это комплекс организационно-правовых ограничений, правил и специальных мер, направленных на поддержание установленного порядка деятельности Центрального районного суда (далее – суда) и определяющих процедуру доступа в здание суда судей, работников аппарата суда, сотрудников иных организаций, учреждений и граждан, а также пропуска материальных ценностей (средств).

1.2. Внутриобъектовый режим – это совокупность правил и организационных мер, выполняемых находящимися в здании суда судьями, работниками аппарата суда, гражданами, в том числе представителями организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации.

1.3. Основными задачами пропускного и внутриобъектового режима являются:

- обеспечение установленного порядка деятельности суда;

- обеспечение защиты людей и имущества суда от преступных и иных противоправных посягательств;

- охрана общественного порядка, пресечение противоправных действий;

- реализация мер, исключающих возможность несанкционированного прохода в здание суда и проезда на территорию суда, а также вноса (выноса) или ввоза (вывоза) материальных ценностей и документов.

- охрана здания и территории суда.

1.4. При организации и обеспечении пропускного режима в здание суда должны соблюдаться положения действующего законодательства по обеспечению государственной защиты судей, а также установленного порядка деятельности судов и охраны зданий судов и иных нормативных правовых актов.

1.5. Доступ лиц в здание, помещения суда обеспечивается:

- судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее приставами по ОУПДС), администратором, вахтером суда.

1.6. Судебные приставы по ОУПДС:

- поддерживают общественный порядок, выявляют и документируют административные правонарушения в здании суда, а также при проведении судебных заседаний;

- обеспечивают безопасность судей и участников судебного процесса;

- осуществляют контроль за соблюдением пропускного режима в здании суда и залах судебных заседаний;

- осуществляют видеонаблюдение за посетителями;

- принимают меры при срабатывании тревожных кнопок на рабочих местах в кабинетах и в залах при проведении судебных заседаний;

- проводят досмотровый контроль посетителей;

- проверяют у посетителей документы, удостоверяющие личность;

- регистрируют их в журнале учета посетителей.

1.7. В целях одновременного обеспечения доступности правосудия и безопасности лиц, причастных к осуществлении. Правосудия, при осуществлении пропускного режима, помещения в здании суда подразделяются на присутственную и служебную. К присутственной части относятся вестибюли, коридоры, залы судебных заседаний, кабинет приемной суда.

Остальные помещения составляют служебную часть здания, доступ в них посетителей суда допускается только с разрешения и под контролем судей, работников и администратора суда.

1.8. При организации пропускного и внутриобъектового режима используется следующий комплекс систем обеспечения безопасности:

- система контроля управления доступом;

- система охранной и тревожной сигнализации;

- система охраны периметром;

- система видеонаблюдения;

- система оборудования главного входа в суд техническими средствами стационарным и ручным металлодетекторами;

- система вызова группы быстрого реагирования подразделений полиции тревожной кнопкой на посту охраны главного входа;

- система вызова судебных приставов по ОУПДС при срабатывании тревожных кнопок на рабочих местах в кабинетах, зале ознакомления с материалами судебных дел и в судебных залах при проведении заседаний;

- система оповещения при чрезвычайных ситуациях.

2. Порядок прохода в здание суда

2.1. Лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране» объектами государственной охраны, а также сотрудники охраны данных лиц в здание, помещения суда пропускаются беспрепятственно в соответствии с положениями указанного закона.

2.2. По служебным удостоверениям в здание суда пропускаются судьи Российской Федерации, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; сотрудники Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и их территориальных органов; руководители министерств,

федеральных служб и федеральных агентств Российской Федерации, а также руководители территориальных управлений указанных федеральных органов исполнительной власти, иных исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также должностные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской Федерации, а также председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и заместителями.

2.3. По служебному удостоверению в здание суда пропускаются сотрудники прокуратуры, правоохранительных органов, а также органов МЧС и аварийных служб, врачи скорой медицинской помощи – для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, оказания медицинской помощи, пресечения преступлений.

2.4. По предъявлению служебного удостоверения и реестра (расписки, специального пакета) в здание, помещения суда пропускаются работники государственных организаций и учреждений, доставляющих почтовую корреспонденцию (в том числе секретную).

2.5. Лица, участвующие в деле, их представители, в том числе адвокаты, допускаются в здание суда при предъявлении документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих полномочия на право участия в деле. Граждане, в том числе представители организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иные посетители, не являющиеся участниками процесса, беспрепятственно допускаются в присутственную часть суда для посещения открытых судебных заседаний, без предварительного согласования и аккредитации при предъявления документа, удостоверяющего личность.

2.6. Посетители суда пропускаются в суд через вестибюль главного входа здания, в рабочее время, после проверки документов (паспорта или другого документа, удостоверяющего личность), после проведения досмотра судебными приставами по ОУПДС, записи в журнале учета посетителей.

2.7. Несовершеннолетние лица в возрасте до 14 лет пропускаются в суд только в сопровождении родителей, близких родственников, опекунов, педагогов.

2.8. При проходе в здание, помещения суда разрешается проносить с собой предметы личного обихода (портфели, дипломаты, деловые папки, женские сумки и пакеты), за исключением крупногабаритных, пачкающих вещей.

2.9. К проносу в здание суда запрещены:

- огнестрельное оружие и боеприпасы;

- пневматические, травматические винтовки и пистолеты;

- ружья для подводной охоты, арбалеты;

- имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства;

- газовое оружие и оружие самообороны;

- газовые баллончики и аэрозольные распылители;

- холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами);

- взрывчатые вещества, взрывные устройства;

- легковоспламеняющиеся жидкости и вещества;

- радиоактивные материалы;

- ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества;

- окислители – перекиси органические, отбеливатели;

- наркотические и психотропные вещества;

- алкогольные напитки;

- объемные предметы;

- другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации;

- иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Указанный перечень предметов не является исчерпывающим, дополнения или исключения из него производится по решению председателя соответствующего суда.

2.10. Председатель суда и его заместители, судьи, администратор суда, руководители структурных подразделений (их заместители), начальники отделов, ответственных за эксплуатацию зданий и установленного в них оборудования, могут проходить и находиться в помещениях суда в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни без специального разрешения. Не требуется специального разрешения для работников суда, участвующих в рассмотрении дел и материалов, назначенных в выходные и праздничные дни, после окончания рабочего времени.

Другие работники суда допускаются в здание суда в нерабочее время, в выходные и праздничные дни по согласованию с председателем суда, его заместителями или администратором суда. О посещении (времени прибытия и убытия) суда делается отметка в соответствующем журнале.

3. Меры безопасности при обеспечении доступа лиц в здание суда

3.1. При обеспечении доступа лиц в здание суда используется комплекс технических средств охраны и обнаружения запрещенных предметов – турникеты, стационарные и ручные металлодетекторы.

3.2. Сотрудники службы судебных приставов по ОУПДС имеют право в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в здании, помещениях суда, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу безопасности окружающих предметы, вещества и средства.

3.3. Лица, уклоняющиеся от досмотра их ручной клади и проверки паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, в здание, помещения суда не допускаются.

3.4. Сотрудники службы судебных приставов по ОУПДС имеют право не допускать в здание, помещения суда лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, охрану здания, помещений суда, а также сотрудников фельдъегерской службы, спецсвязи), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства; в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел.

3.5. Въезд на территорию суда запрещен для любого автотранспорта, кроме служебного автотранспорта суда, облсуда, УСД в Калининградской области, конвоя, личного автотранспорта судей.

Разрешается въезд на территорию суда служебного автотранспорта УФПС Калининградской области при оказании почтовых услуг, а также служебного автотранспорта прокуратуры, службы судебных приставов, территориальных подразделений полиции, МЧС, аварийных служб, службы «Скорой помощи», прибывающих в суд в служебных целях. Въезд иного автотранспорта разрешается с разрешения председателя, заместителей председателя, администратора суда.

4. Порядок доступа в открытые судебные заседания суда участников процессов, посетителей суда, представителей средств массовой информации

4.1. Доступ в открытые судебные заседания осуществляется свободно и беспрепятственно, без предварительного согласования и аккредитации.

4.2. Лицам, участвующим в деле, в том числе адвокатам, разрешается проносить в здание суда кино-, фото, видео и звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.

4.3. Гражданам, в том числе представителям организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации разрешается проносить в здание суда звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.

4.4. Внос кино-, фото-, видеоаппаратуры в здание суда осуществляется:

- при проходе в открытые судебные заседания - с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании;

- во всех остальных случаях – с разрешения председателя или заместителей председателя суда на основании уведомления работников суда, ответственного за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации.

4.5. О каждом визите представителей СМИ информируется сотрудник суда по связям с общественностью и средствами массовой информации, а также судья, председательствующий в судебном процессе. Работник суда, ответственный за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации, ставит в известность судью, председательствующего в судебном заседании, о присутствии на заседании:

- представителя телевизионного канала и (или) компании и его намерении провести кино-, фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по телевидению;

- представителя радиостанции и его намерении провести трансляцию судебного заседания в эфире радиостанции.

5. Организация и порядок производства ремонтно-строительных работ в здании и помещениях суда

5.1. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных организаций, а также специалисты по обслуживанию информационных систем и коммуникаций пропускаются в здание суда для производства соответствующих работ на основании списков (заявок) сотрудника соответствующего отдела, согласованных с администратором суда.

5.2. Контроль порядка проведения ремонтно-строительных и иных работ в суде осуществляют лица, ответственные за хозяйственное (информационное) обеспечение.

6. Порядок пропуска на период чрезвычайных (аварийных) ситуаций и их ликвидации

6.1. В случае чрезвычайной ситуации (угрозе взрыва, аварии и т.д.) доступ в здание суда временно приостанавливается.

6.2. Работники суда для ликвидации возникшей чрезвычайной (аварийной) ситуации докладывают о случившемся председателю суда и администратору суда, вызывают соответствующие службы государственных органов, учреждений и организаций и на основании их указаний принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в здании людей. По прибытии сотрудников соответствующих служб – обеспечивают их пропуск в здание суда.

6.3. Судьи и работники суда подлежат эвакуации в соответствии с планом действий при чрезвычайных ситуациях.

6.4. На период ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации доступ в здание суда сотрудников органов внутренних дел, органов МЧС осуществляется в сопровождении администратора, работника суда, ответственного за хозяйственное обеспечение суда.

6.5. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации возобновляется обычная процедура пропуска в здание суда.

7. Порядок перемещения служебной документации и материальных ценностей

7.1. Вынос из помещения суда служебной документации и судебных дел, кроме входящей и исходящей корреспонденции, запрещается.

7.2. В Исключительных случаях (для участия в работе семинаров, совещаний и т.д.) работник суда вправе вынести документацию из здания с разрешения председателя суда, его заместителей, судей или администратора суда.

7.3. Вынос материальных ценностей из здания суда осуществляется после согласования с администратором суда или лицом, ответственным за хозяйственное обеспечение суда.